Η αστική ευθύνη των διοικούντων ανώνυμες εταιρίες και εταιρίες περιορισμένης ευθύνης έναντι του δημοσίου για φορολογικές οφειλές των εταιριών αυτών

Abstract

The aim of the present thesis was the study of the issue of personal liability of s.a. and ltd managers for the taxes owed by the company. This is a liability under law, objective, unlimited, joint, but also subsidiary and subsequent, which was first established in Greece in 1923. The study focused on the interpretation and application of Articles 115 of the Greek Income Tax Code and 55 of VAT Code, which are also the main and more interesting provisions, with which managers of capital companies become co - responsible with the company for taxes. We examined the foundations of responsibility in specific categories of managers and specific forms of companies and attempted to solve the problems posed. From the analysis of individual issues and comparative overview with the provisions of foreign law, became apparent imperfections and contradictions of national law, which should be treated in accordance with the principle of strict interpretation of the tax provisions and in the light of the reason of the law. Finally, we signalized the need for immediate and effective changes to the applicable provisions, and we proposed a change of responsibility from objective to subjective, so to enable the managers to be relieved of liability, if they prove that they had not violated company΄s tax liabilities fraudulently or negligently.

Σκοπός της διατριβής ήταν η μελέτη της προσωπικής ευθύνης των διοικούντων ημεδαπές α.ε. και ε.π.ε. για τις φορολογικές οφειλές των εταιριών προς στο Δημόσιο, εξαιρουμένων των ν.π.δ.δ.. Πρόκειται για ευθύνη εκ του νόμου, ευθύνη αντικειμενική, απεριόριστη, εις ολόκληρον, αλλά συγχρόνως επικουρική και παρεπόμενη, η οποία θεσπίστηκε για πρώτη φορά στην Ελλάδα το 1923. Η μελέτη επικεντρώθηκε στην ερμηνεία και εφαρμογή των άρθρων 115 του Κ.Φ.Ε. και 55 περ. β του Κ.Φ.Π.Α., τα οποία αποτελούν και τις βασικότερες και μεγαλύτερου νομικού και πρακτικού ενδιαφέροντος διατάξεις, με τις οποίες οι διοικούντες κεφαλαιουχικές εταιρίες καθίστανται συνυπόχρεοι με την εταιρία για τις φορολογικές οφειλές της. Παράλληλα, εξετάστηκε η θεμελίωση της ευθύνης σε ειδικές κατηγορίες διοικούντων και σε ειδικές μορφές εταιριών και επιχειρήθηκε η επίλυση των προβλημάτων που ανακύπτουν. Από την ανάλυση των επιμέρους ζητημάτων και τη συγκριτική επισκόπηση με τις διατάξεις του αλλοδαπού δικαίου κατέστησαν προφανείς οι ατέλειες και οι αντιφάσεις του εθνικού δικαίου, οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σύμφωνα με την αρχή της στενής ερμηνείας του φορολογικών διατάξεων αλλά και υπό το πρίσμα του σκοπού του νομοθέτη. Τέλος, με τη μελέτη καταδεικνύεται και η ανάγκη άμεσης και ουσιαστικής τροποποίησης των εφαρμοστέων διατάξεων και προτείνεται η μεταβολή της ευθύνης από αντικειμενική σε νόθο αντικειμενική, ώστε να δίνεται η δυνατότητα στον διοικούντα να απαλλαγεί από την ευθύνη του εάν αποδείξει ότι δεν παραβίασε με δόλο ή αμέλεια τις φορολογικές υποχρεώσεις της εταιρίας.