Γενικές αρχές δικαίου περιβάλλοντος από νομική και δασοπολιτική σκοπιά

Abstract

The aim of the present thesis was to investigate the knowledge and opinions of lawyers and foresters in the country on General Principles of Environmental Law. As sampling method was applied layered random sampling. The General Principles of the Environental Law are the principle of preventive action, the precautionary principle, principle of combating pollution at source, in doubt over the safety (in dubio pro libertate) principle, principle of controlling the hole production progress, the principle of sustainable development, principle of soft growth, principle of respect for the carrying capacity of the ecosystems, principle of conservation of renonstitution or restoration capacity of nature, principle of the environmental acquis, principle of integration, principle of high level protection, the polluter pays principle, cost- benefit analysis principle, principle of graduation of environmental protection, principle of compensation, the principle of the search for suitably environmentally technical solution and the principle of cooperation. The research with many lawyers and foresters showed that they know very little about the above principles. The foresters seem to know better the content of the principles but not at a satisfactory extent. Lawyers and foresters know better the principles of prevention and precaution, the principle of sustainable development or sustainability, the polluter pays principle and the principle of cost- benefit analysis from the other principles. About the implementation of General Principles by the Greek State the research showed that according to the lawyers and foresters these are hardly applied. The foresters of Trikala and Thessaloniki see more optimistic and show more belief at the application of the environmental policy by the Greek State, but not at a satisfactory degree. Finally, as for the offer of the General Principles at the protection of the environment it has been observed that the lawyers and the foresters believe that they generally help enough at the protection of the environment. However, they believe the most important the principles of prevention and precaution.

Σκοπός της διατριβής ήταν η διερεύνηση της γνώσης και των απόψεων των δικηγόρων και δασολόγων της χώρας σχετικά με τις Γενικές Αρχές Δικαίου Περιβάλλοντος. Ως μέθοδος δειγματοληψίας εφαρμόστηκε η στρωματωμένη τυχαία δειγματοληψία. Οι Γενικές Αρχές Δικαίου Περιβάλλοντος είναι η αρχή της πρόληψης, της προφύλαξης, της καταπολέμησης της μόλυνσης κατά προτεραιότητα στην πηγή, της εν αμφιβολία υπέρ της ασφάλειας, του ελέγχου σε όλη τη διαδικασία της παραγωγής, της βιωσιμότητας ή της αειφορίας, της ήπιας ανάπτυξης, του σεβασμού της φέρουσας ικανότητας των οικοσυστημάτων, της διατήρησης της ικανότητας ανασύστασης ή αποκατάστασης του φυσικού κεφαλαίου, του περιβαλλοντικού κεκτημένου, της ενσωμάτωσης, του υψηλού επιπέδου προστασίας, η αρχή ο ρυπαίνων πληρώνει, της στάθμισης κόστους- οφέλους, της διαβάθμισης της προστασίας του περιβάλλοντος, της αντιστάθμισης, της αναζήτησης της προσφορότερης για το περιβάλλον τεχνικής λύσης και τέλος της συνεργασίας ή της συμμετοχής των πολιτών. Η έρευνα έδειξε ότι δικηγόροι και δασολόγοι κατά μέσο όρο γνωρίζουν ελάχιστα το περιεχόμενο των γενικών αρχών. Οι δασολόγοι εμφανίζονται να τις γνωρίζουν καλύτερα, αλλά και πάλι όχι σε ικανοποιητικό βαθμό. Δικηγόροι και δασολόγοι γνωρίζουν περισσότερο τις αρχές της πρόληψης και της προφύλαξης, την αρχή της αειφορίας, την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την αρχή της στάθμισης κόστους οφέλους σε σχέση με τις υπόλοιπες αρχές. Σχετικά με την εφαρμογή των Γενικών Αρχών Δικαίου Περιβάλλοντος από την ελληνική πολιτεία η έρευνα έδειξε ότι κατά την άποψη δικηγόρων και δασολόγων αυτές εφαρμόζονται σε ελάχιστο βαθμό. Οι δασολόγοι Τρικάλων και Θεσσαλονίκης εμφανίζονται πιο αισιόδοξοι και με μεγαλύτερη πίστη στην εφαρμογή περιβαλλοντικής πολιτικής από το ελληνικό κράτος, αλλά και πάλι όχι σε ικανοποιητικά επίπεδα. Ως προς τη συμβολή των Γενικών Αρχών Δικαίου Περιβάλλοντος στην προστασία του περιβάλλοντος παρατηρήθηκε ότι δικηγόροι και δασολόγοι θεωρούν ότι αυτές συμβάλλουν στο σύνολό τους αρκετά στην προστασία του περιβάλλοντος, θεωρώντας, όμως, ως τις πλέον σημαντικές τις αρχές της πρόληψης και της προφύλαξης.