Ψηφιοποίηση και ψηφιακή διακυβέρνηση στη νέα δημόσια διοίκηση: η κοινωνική πληροφορική και το blockchain στην στρατηγική διοίκηση και αναδιάρθρωση των σύγχρονων οργανισμών

Abstract

The purpose of this PhD thesis is to examine the factors influencing the adoption of digital governance and digital technologies in the Greek public sector. To conduct the research, quantitative and qualitative methods were used together to reveal a comprehensive picture from the perspective of public administration officials. The quantitative research was implemented by collecting online questionnaires from 556 public sector executives from various Greek public administration organizations, including ministries, local authorities, municipalities, courts, universities and others. 99 employees participated in the qualitative survey and 67 responses were analyzed due to the thematic analysis criteria they met. The research also incorporated a comprehensive literature review. Quantitative data were analyzed through Structural Equation Modeling (SEM) analysis. Qualitative data were analyzed through thematic analysis implemented using NVivo software. The findings highlighted the importance of new technologies and particularly Blockchain technologies, as well as the quality of digital services in the adoption of digital governance, highlighting the need for efficient and user-friendly digital services. Another finding refers to the role of external factors such as socio-political conditions and political leadership, in the adoption of digital governance in the Greek public sector. However, internal factors such as organizational culture, leadership, strategy and skills did not have a significant impact in the quantitative research. The empirical results support the positive relationships between digital governance, service quality, security, trust and transparency of public services. This research contributes to the understanding of the factors that shape the successful implementation of digital governance initiatives and highlights their critical role in achieving public value through digital transformation in the public sector. The PhD thesis offers significant practical application and utility in the field of digital governance and public administration in the Greek public sector. Research findings provide important guidelines and recommendations for improving digital governance and the successful adoption of digital initiatives in the public sector. One of the main findings of the research is the importance of new technologies, especially Blockchain technology, in supporting digital governance. This indicates that these technologies can be widely applied to promote transparency, security and trust in public services. In addition, the research highlights the critical importance of digital service quality in the adoption of digital governance, emphasizing that public services must focus on providing efficient and user-friendly digital services in order to attract and retain public support. Furthermore, the thesis reveals the role of external factors, such as socio-political conditions and political leadership, in the adoption of digital governance. Political actors and social actors must play an active role in promoting and supporting digital reform in the public sector. Finally, the results of this PhD thesis are useful for graduates and researchers working in the field of public administration and digital governance. The recommendations and guidelines emerging from the research can help develop and implement effective policies and initiatives to promote digital reform in the public sector.

Σκοπός της παρούσας διδακτορικής διατριβής είναι να εξετάσει τους παράγοντες που επηρεάζουν την υιοθέτηση της ψηφιακής διακυβέρνησης και των ψηφιακών τεχνολογιών στον ελληνικό δημόσιο τομέα. Για την διεξαγωγή της έρευνας χρησιμοποιήθηκαν απο κοινού ποσοτικές και ποιοτικές μέθοδοι για τη διασφάλιση μιας ολοκληρωμένης εικόνας μέσα από την οπτική των στελεχών της δημόσιας διοίκησης. Η ποσοτική έρευνα υλοποιήθηκε με τη συλλογή διαδικτυακών ερωτηματολογίων από 556 στελέχη του δημοσίου τομέα από διάφορους οργανισμούς της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένων υπουργείων, τοπικών αρχών, δήμων, δικαστηρίων, πανεπιστημίων και άλλων. Στην ποιοτική έρευνα συμμετείχαν 99 εργαζόμενοι και αναλύθηκαν απαντήσεις 67 εξ αυτών λόγω των κριτηρίων θεματικής ανάλυσης που πληρούσαν. Η έρευνα ενσωμάτωσε επίσης μια ολοκληρωμένη βιβλιογραφική επισκόπηση. Τα ποσοτικά δεδομένα αναλύθηκαν μέσα από την ανάλυση Μοντελοποίησης Δομικών Εξισώσεων (SEM). Τα ποιοτικά δεδομένα αναλύθηκαν μέσω της θεματικής ανάλυσης που υλοποιήθηκε με τη χρήση του λογισμικού NVivo. Τα ευρήματα τόνισαν τη σημασία των νέων τεχνολογιών και ιδιαίτερα των τεχνολογιών Blockchain, καθώς και της ποιότητας των ψηφιακών υπηρεσιών στην υιοθέτηση της ψηφιακής διακυβέρνησης, τονίζοντας την ανάγκη για αποτελεσματικές και φιλικές προς τον χρήστη ψηφιακές υπηρεσίες. Ένα άλλο εύρημα αναφέρεται στον ρόλο εξωτερικών παραγόντων όπως οι κοινωνικοπολιτικές συνθήκες και η πολιτική ηγεσία, στην υιοθέτηση της ψηφιακής διακυβέρνησης στον ελληνικό δημόσιο τομέα. Ωστόσο, οι εσωτερικοί παράγοντες, όπως η οργανωσιακή κουλτούρα, η ηγεσία, η στρατηγική και οι δεξιότητες, δεν είχαν σημαντικό αντίκτυπο στην ποσοτική έρευνα. Τα εμπειρικά αποτελέσματα υποστηρίζουν τις θετικές σχέσεις μεταξύ της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ποιότητας των υπηρεσιών, της ασφάλειας, της εμπιστοσύνης και της διαφάνειας των δημόσιων υπηρεσιών. Η παρούσα έρευνα συμβάλλει στην κατανόηση των παραγόντων που διαμορφώνουν την επιτυχή εφαρμογή πρωτοβουλιών ψηφιακής διακυβέρνησης και τονίζει τον κρίσιμο ρόλο τους στην επίτευξη δημόσιας αξίας μέσω του ψηφιακού μετασχηματισμού στο δημόσιο τομέα. Η διδακτορική διατριβή προσφέρει σημαντική πρακτική εφαρμογή και χρησιμότητα στον τομέα της ψηφιακής διακυβέρνησης και της δημόσιας διοίκησης στον ελληνικό δημόσιο τομέα. Τα ευρήματα της έρευνας παρέχουν σημαντικές κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις για τη βελτίωση της ψηφιακής διακυβέρνησης και την επιτυχημένη υιοθέτηση ψηφιακών πρωτοβουλιών στον δημόσιο τομέα. Ένα από τα κύρια ευρήματα της έρευνας είναι η σημασία των νέων τεχνολογιών, ειδικότερα της τεχνολογίας Blockchain, στην υποστήριξη της ψηφιακής διακυβέρνησης. Αυτό υποδεικνύει ότι οι τεχνολογίες αυτές μπορούν να εφαρμοστούν ευρέως για την προώθηση της διαφάνειας, της ασφάλειας και της εμπιστοσύνης στις δημόσιες υπηρεσίες. Επιπλέον, η έρευνα επισημαίνει την κρίσιμη σημασία της ποιότητας των ψηφιακών υπηρεσιών στην υιοθέτηση της ψηφιακής διακυβέρνησης τονίζοντας ότι οι δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να επικεντρωθούν στην παροχή αποτελεσματικών και φιλικών προς τον χρήστη ψηφιακών υπηρεσιών προκειμένου να προσελκύσουν και να διατηρήσουν την υποστήριξη του κοινού. Επιπλέον, η διατριβή αποκαλύπτει τον ρόλο των εξωτερικών παραγόντων, όπως οι κοινωνικοπολιτικές συνθήκες και η πολιτική ηγεσία, στην υιοθέτηση της ψηφιακής διακυβέρνησης. Οι πολιτικοί φορείς και οι κοινωνικοί παράγοντες πρέπει να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην προώθηση και υποστήριξη της ψηφιακής μεταρρύθμισης στον δημόσιο τομέα. Τέλος, τα αποτελέσματα αυτής της διδακτορικής διατριβής είναι χρήσιμα για τους αποφοίτους και τους ερευνητές που ασχολούνται με τον τομέα της δημόσιας διοίκησης και της ψηφιακής διακυβέρνησης. Οι συστάσεις και οι κατευθυντήριες γραμμές που προκύπτουν από την έρευνα μπορούν να βοηθήσουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή αποτελεσματικών πολιτικών και πρωτοβουλιών για την προώθηση της ψηφιακής μεταρρύθμισης στον δημόσιο τομέα.