Ο ΔΥΤΙΚΟΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ ΣΤΗ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ: Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΙ ΜΕΣΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, 1981-1988

Abstract

RESEARCH AND DEVELOP THE MOST IMPORTANT FACTORS IN THE EXTERNAL ENVIRONMENT WHICH HAVE A DETERMINANT IMPACT ON THE GREEK FOREIGN POLICY AND IN PARTICULAR ON THE GREEK POLICY TOWARDS THE MIDDLE EAST COUNTRIES AND THE MEDITERRANEAN REGION (IN TERMS OF BOTH THE BILATERAL RELATIONS AND THE STRATEGIC CONSIDERATION OF THE REGION). THE CHARACTER OF BOTH THE ECONOMIC DEVELOPMENT OF GREECE AND ITS POLITICAL-MILITARY RELATIONS WITH THE UNITED STATES WAS CRUCIAL FOR THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE COUNTRY. THE OUTSTANDING ROLE OF THE REGION IN THE INTERNATIONAL BALANCE OF POWER AND THE CONCURRENT EVENTS OF THIS PERIOD MAKE MORE DIFFICULT AND LIMIT THE DEVELOPMENT OF A FOREIGN POLICY WHICH TENDS TO MOVE OUT OF THE DESIGNATED FRAMEWORK OF INFLUENCES EXISTING FOR THE COUNTRIES OF THE REGION. ON THE MILITARY- POLITICAL LEVEL, GREECE IS INTERVENING IN THE FORMATION OF INTERNATIONAL RELATIONS IN THE REGION THROUGH ITS PARTICIPATION IN NATO AND THROUGH THE OBLIGATIONS RISING FROM ITS BILATERAL RELATIONS WITH U.S. ON THE ECONOMIC AND POLITICAL LEVEL, THE "CONTACT" OF GREECE WITH THE EXTERNAL ENVIRONMENT IS MAINLY TAKING PLACE THROUGH THE MEDIATION OF THE EUROPEAN COMMUNITY IN THEFRAMEWORK OF THE EUROPEAN INTERGRATION. IN THIS FRAMEWORK, THE ARAB POLICY OF THE PASOK PASSED THROUGH VARIOUS STAGES. THE MAIN CHARACTERISTIC THAT THIS POLICY BRINGS OUT IN THE LARGEST PART OF THIS PERIOD, CAN BE DESCRIBED AS A POLICY OF "NEGATIVE NEUTRALITY". THE DEVELOPMENT OF THE ARAB POLICY OF THE GREEK GOVERNMENT WAS INFLUENCED BY THE DEGREE AND THE INTENSITY OF THE INTERVENTIONS EXERCISED BY THE U.S. AND THE EEC IN THE MEDITERRANEAN AND THE MIDDLE EAST. AS A RESULT OF THIS INFLUENCE, EVERY TIME THAT THE SITUATION IN THE REGION WAS BECOMINGMORE ACUTE THERE WAS A "REFOLDING" IN THE GREEK-ARAB RELATIONS. NEVERTHELESS EXCEPT THE CHANGES MARKED IN THE BILATERAL LEVEL, GREEK-ARAB RELATIONS WERE ALSOINFLUENCED BY THE OVERALL POLICY FOLLOWED BY THE GOVERNMENT IN A NUMBER OF MATTERS OF CRUCIAL IMPORTANCE FOR THE BALANCE OF POWER AND THE REDUCTION OF TENSION IN THE REGION.

ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΤΩΝ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΩΝ ΠΑΡΑΓΟΝΤΩΝ ΤΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΠΟΥ ΕΠΙΔΡΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΜΕΣΗΣ ΑΝΑΤΟΛΗΣ (ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΔΙΜΕΡΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ). Ο ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΟΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΤΗΣ ΣΧΕΣΕΩΝ ΜΕ ΤΙΣ ΗΠΑ, ΚΑΘΟΡΙΖΕΙ ΤΗΝ ΚΡΙΣΙΜΟΤΗΤΑ ΠΟΥ ΠΡΟΣΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΑΥΤΑ ΤΑ ΔΥΟ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ. Η ΔΙΕΘΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΓΚΥΡΙΑ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΟΥ ΚΑΙ Η ΚΡΙΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΣΤΟΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟ ΣΥΣΧΕΤΙΣΜΟ ΤΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ ΔΥΣΚΟΛΕΥΕΙ Η ΠΕΡΙΟΡΙΖΕΙ ΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΜΙΑΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΟΥ ΤΕΙΝΕΙ ΝΑ ΚΙΝΗΘΕΙ ΕΞΩ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΙΟΘΕΤΗΜΕΝΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΕΠΙΡΡΟΩΝ ΠΟΥ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟΥ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΓΕΩΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ. ΣΤΟ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ- ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ, Η ΕΛΛΑΔΑ ΠΑΡΕΜΒΑΙΝΕΙ ΣΤΙΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΓΚΥΡΙΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΜΟΡΦΩΝΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΗΣ ΣΤΟ ΝΑΤΟ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΙΜΕΡΩΝ ΤΗΣ ΣΧΕΣΕΩΝ ΜΕ ΤΙΣ ΗΠΑ. ΣΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ,Η "ΕΠΑΦΗ" ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΜΕ ΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΙΝΕΤΑΙ ΚΑΤΑ ΚΥΡΙΟ ΛΟΓΟ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ. ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΥΤΟ, Η ΑΡΑΒΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΠΕΡΝΩΝΤΑΣ ΑΠΟ ΔΙΑΦΟΡΑ ΣΤΑΔΙΑ ΑΝΑΔΕΙΚΝΥΕΙ ΩΣ ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΑ ΤΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΜΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΥΣΜΕΝΟΥΣ ΟΥΔΕΤΕΡΟΤΗΤΑΣ. Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΑΡΑΒΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΠΗΡΕΑΣΤΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΒΑΘΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΝΤΑΣΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΤΟΣΟ ΤΩΝ ΗΠΑ, ΟΣΟ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΜΕΣΟΓΕΙΟ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ. ΩΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΡΑΣΗΣ, ΚΑΘΕ ΦΟΡΑ ΠΟΥ ΟΞΥΝΟΤΑΝ Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗ ΠΕΡΙΟΧΗ, ΟΙ ΕΛΛΗΝΟΑΡΑΒΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΩΝΑΝ ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΑΝΑΔΙΠΛΩΣΗ. ΩΣΤΟΣΟ ΕΚΤΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΔΙΜΕΡΕΣ ΕΠΙΠΕΔΟ, ΟΙ ΕΛΛΗΝΟΑΡΑΒΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΠΗΡΕΑΣΤΗΚΑΝ ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΓΕΝΙΚΟΤΕΡΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΕ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΣΕ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΠΟΦΑΣΙΣΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΣΧΕΤΙΣΜΟ ΤΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΕΝΤΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ.